제314회 동작구의회 제2차 정례회

2021 행정사무감사 업무보고

동작구시설관리공단

시설관리공단 소관

순            서

Ⅰ. 일 반 현 황	1

Ⅱ. 2020 주요업무 추진실적	3

1. 2020년 경영실적	3

2. 주요업무 추진실적	4

Ⅲ. 2021 주요업무 추진실적	7

1. 2021년 경영실적	7

2. 주요업무 추진실적	8

Ⅰ. 일  반  현  황

□ 설립개요

◦ 설립근거

∙ 지방공기업법 제76조(지방공단의 설립)

∙ 서울특별시 동작구시설관리공단 설치 조례

◦ 설립목적 : 주차, 체육, 문화복지시설 등 주민생활과 밀접한 시설을 보다 효율적으로 관리․운영함으로써, 구민생활의 편익과 복리 증진에 기여

◦ 설 립 일 : 2000년 9월 22일

◦ 자 본 금 : 7억원

□ 조직현황 : 2임원 6팀

(2021. 10. 31. 현재)

									이 사 장
																	이 사 회
									상 임 이 사
윤리감사 파 트				경 영 지원팀			기 획 재정팀				C S 혁신팀			주 차 사업팀				체 육 사업팀			시 설 안전팀
윤리감사 인권경영 폭력예방				인 사 노 무 급 여 총 무 전 산			기 획 예 산 결 산 계 약 자 산				경영혁신 경영평가 성과관리 고객관리 홍 보			공영주차장 거주자주차장 견인보관소				흑석체육센터 동작구민체육센터 사당문화회관 상도스포츠클럽 사당종합체육관 동작삼일수영장 동작주차공원테니스장			재난안전 영선지원 구 민 회 관 동작휴양소 현수막벽보 청소년독서실
사업개발 파 트
신규사업 발굴 사업 활성화

□ 인력현황

(2021. 10. 31. 현재)

구 분	계	임 원	일반직	전문직	현업직
정 원	141	2	40	62	37
현 원	133	2	39	56	36
차 이	8	-	1	6	1

※ 정원 외 인력 : 고객관리직 2명, 파트직 34명

□ 사업현황

◦ 주차사업

∙ 공 영 주 차 장 : 13개소 723면

∙ 거주자우선주차장 : 103개소 2,736면

∙ 견인차량보관소 : 82면

◦ 체육사업

∙ 흑석체육센터, 동작구민체육센터, 사당문화회관, 상도스포츠클럽,      사당종합체육관, 동작삼일수영장, 동작주차공원테니스장

◦ 공공‧기타사업

∙ 동작구민회관, 동작휴양소, 청소년독서실 6개소

∙ 현수막벽보게시대 : 현수막 27개소 95면, 벽보 20개소 240면

Ⅱ. 2020년 주요업무 추진실적

1. 2020년 경영실적

□ 세외수입                                                         (단위 : 백만원)

구 분		예 산 액	실 적	차 액	달 성 률
세 외 수 입	계	16,410	5,166	△11,244	31.5%
	주 차 사 업	3,672	3,679	7	100.2%
	체 육 사 업	12,324	1,210	△11,114	9.8%
	기 타 사 업	263	89	△174	33.8%
	공 단 본 부	151	188	37	124.5%

◦ 분석내용 : 연간 예산 목표액 대비 31.5% 달성

∙ 공영주차장 시차차량 증가 및 공유주차 수입 증대로 인한 주차사업 수입목표 달성

∙ 코로나19로 체육센터, 동작휴양소, 구민회관의 휴관에 따른 수입 감소

∙ 시중 금융사 금리제안을 통한 공단본부 이자수입 증대

∙ 시니언 인턴십 사업 참여를 통한 지원금 증대(공단본부 잡수입)

□ 세  출                                                           (단위 : 백만원)

구 분		예 산 액	결 산 액	절 감 액	집 행 률
세 출	계	18,578	12,689	5,889	68.3%
	주 차 사 업	2,653	2,436	217	91.8%
	체 육 사 업	12,425	7,257	5,168	58.4%
	기 타 사 업	499	362	137	72.5%
	공 단 본 부	3,001	2,634	367	87.8%

◦ 분석내용 : 연간 예산 목표액 대비 68.3% 집행

∙ 코로나19로 인한 공단시설 임시 휴관으로 직원 휴업실시, 연장근로 축소, 연차 촉진 등 인건비 절감

∙ 코로나19로 인한 체육시설 및 휴양소 휴관에 따른 비용 감소

2. 주요업무 추진실적

□ 제24회 소비자의 날 유공기업 선정 ‘공정거래위원장 표창’ 수상

◦ 소비자 권익증진 공로 지방공기업 중 유일 수상

□ 지방공기업 발전 유공기관 ‘행정안전부장관 표창’ 수상

◦ 전국 자치구공단(38개) 중 유공기관(경영개선)으로 선정

□ 2020년 혁신우수 지방공기업 평가 결과 ‘혁신우수기관’ 선정

◦ 전국 지방공기업 대상 자율 혁신과제 평가 결과, 혁신 우수기관(30개)  선정 및 ‘지방공기업평가원 이사장상’ 수상

□ 2020년 지방공기업 경영평가 ‘우수 공기업’ 선정

◦ 지방공기업 경영평가에서 전국 자치구 공단(38개) 중 ‘우수 공기업’으로 선정

□ 소비자중심경영(CCM) 2회 연속 재인증 획득

◦ 주관 : 공정거래위원회·한국소비자원 / 인증기간 : ’20.1월 ~ ’21.12월

□ 고객 체감형 맞춤서비스 확대를 위한 노력

◦ 상황데이터 기반의 24시간 대화형 메신저 응답시스템 구축

◦ 주차관리 통합프로그램과 연계한 할인적용 서비스 도입

◦ 주차장 장애인 구획 개선 및 임산부 구획 신설

◦ 공영주차장 주차 가능 표시 외부 전광판 설치

◦ 빗물펌프장 공영주차장 주차 환경개선(주차구획 폭 2.2m → 2.4m)

◦ 거주자우선 주차장 공유 IoT(파킹프렌즈) 공유면수 확대

∙ 2019년 31면 → 2020년 136면(105면)

□ 재난안전관리체계 구축

◦ 산업재해 안전관리 및 재난안전관리체계 구축

∙ 시설물 정기 안전점검 실시(매월 4일)

◦ 민관 합동 시설 안전화 추진 위원회 운영

∙ 1차(해빙기) : ’20.2.24. ~ ’20.3.6. / 2차(풍수해) : ’20.5.27. ~ ’20.6.5.

◦ 해빙기·풍수해 시설 안전점검 실시

∙ 1차 해빙기대비 시설 안전점검 실시(’20.2.24. ~ ’20.3.6.)

∙ 2차 풍수해대비 시설 안전점검 실시(’20.5.27. ~ ’20.6.5.)

∙ 3차 추석 명절대비 시설 안전점검 실시(’20.9.14. ~ ’20.9.22.)

□ 안전보건경영시스템(KOSHA 18001) 운영

◦ 위험성평가 실시 및 개선(6월)

◦ 안전보건경영시스템 사후 심사(’20.9.21.~ ’20.9.22.)

□ 코로나-19 관련 추진업무

◦ 개인 위생관리 및 방역 강화

∙ 발열 등 의심 증상이 있을 시 즉시 보건소 코로나19 검사 실시

∙ 출‧퇴근 및 근무 시 반드시 마스크 착용(KF-94)

∙ 업무보고 등 3인 이상 집합금지(대면자제)

∙ 시설물 방역 강화 : 방역 책임자 지정 및 주2회 이상 방역 철저

∙ 사업장 주변 방역 실시 : 버스정류장, 주요 골목 등

◦ 인력운영

∙ 직원 휴업 실시 : 4회(’20.7.1. ~ ’20.10.31.), 88명

∙ 이사장 30% 급여 반납 : 3개월간(’20.7월 ~ ’20.9월)

∙ 직원 연차 100% 사용 촉진 : 연말 연차수당 미지급

◦ 유관기관 협력

∙ 집단 감염 위험시설 현장 긴급 점검(체육문화과), 긴급 재난지원금 신속집행(각 주민센터), 보건소 방문차량 주차안내 등 인력지원

∙ 직원 헌혈 참여 : 2회(’20.4월, ’20.9월)

∙ 전통시장, 소상공인 돕기 행사 및 꽃 소비 촉진 운동 참여 등

□ 동작구 사회적 가치 실현 : 어르신 온라인 운동교실 등 운영

◦ 어르신 집콕 온라인 운동영상 28회차 게시(’20.6.22. ~ ’20.12.18.)

◦ 체육관 활용 어르신 폭염대피 무더위쉼터 운영(’20.7.22. ~ ’20.8.14.)

□ 인권존중의 조직문화 정착

◦ 직장 내 갑질 발생 위험진단 설문조사 실시

◦ 인권침해 신고를 위한 부조리 신고센터 마련 : 인권침해 및 갑질신고

◦ 근로자 권리보호 등 인권을 고려한 계약제도 도입

□ 지역경제 활성화 및 상생 협력활동 수행

◦ 내수경기 위축에 따른 경제 활성화를 위한 ‘선결제‧선구매’ 실시

◦ 소상공인 경영에 도움을 주기위한 ‘법인용 제로페이Biz’ 도입

◦ 지역경제 활성화를 위한 ‘법인 제로페이 모바일 상품권’ 도입

◦ 중소기업 및 사회적 약자기업 제품 우선 구매를 위한 공공구매제도 도입

◦ 공정경제 문화 정착을 위한 ‘부당계약 사전 체크리스트’ 제도 도입

Ⅲ. 2021년 주요업무 추진실적

1. 2021년 경영실적

□ 세외수입                                                         (단위 : 백만원)

구 분		예 산 액	실적(1월~9월)	차 액	달 성 률
세 외 수 입	계	13,659	3,086	△10,573	22.6%
	주 차 사 업	3,505	2,955	△550	84.3%
	체 육 사 업	9,785	1	△9,784	0%
	기 타 사 업	218	53	△165	24.3%
	공 단 본 부	151	77	△74	51.0%

◦ 분석내용 : 연간 예산 목표액 대비 9월말 기준 22.6% 달성

∙ 주차사업은 공영주차장 면수 증가 및 시차차량 증가와 거주자주차장 공유주차 이용증가 및 견인보관소 킥보드 견인 증가로 목표 달성이 예상

∙ 코로나19로 체육센터, 동작휴양소, 구민회관의 휴관으로 목표 미달성 예상

∙ 2021년도 세외수입 추정 : 3,894백만원 (28.5%)

□ 세  출                                                           (단위 : 백만원)

구 분		예 산 액	결 산 액	절 감 액	집 행 률
세 출	계	18,174	7,115	11,059	39.1%
	주 차 사 업	2,753	1,605	1,148	58.3%
	체 육 사 업	11,918	3,516	8,402	29.5%
	기 타 사 업	490	212	278	43.3%
	공 단 본 부	3,013	1,782	1,231	59.1%

◦ 분석내용 : 연간 예산 목표액 대비 9월말 기준 39.1% 집행

∙ 코로나19로 인한 체육시설 및 휴양소 휴관에 따른 비용 감소

∙ 원가심사 및 공개경쟁 입찰을 통한 비용 절감

∙ 2021년도 세출 추정 : 11,466백만원 (63.1%)

2. 주요업무 추진실적

□ 2021년 지방공기업 경영평가 ‘최우수 공기업’ 선정

◦ 전국 자치구공단(39개) 중 ‘최우수 공기업’으로 ‘가’등급 획득

□ 코로나-19 확산 방지를 위한 체육시설 및 인력 업무지원

◦ 인력지원 : 총 5,112명(코로나19 현장 지원 적극 동참)

구 분	지원내용	기간	인원(명)
선별진료소	코로나 선별검사 근무	2020년 12월 ~ 2021년 10월	3,579
생활치료센터	코로나 경증환자 입소자 관리	2020년 12월 ~ 2021년 2월	318
보건소	검사소 소독 및 주차관리	2020년 12월 ~ 2021년 2월	329
예방접종센터	접종센터 주차관리	2021년 4월 ~ 2021년 6월	886

◦ 시설지원(정부 선별진료소 및 예방접종센터 지원)

구 분	지원내용	기간
선별진료소	사당문화회관	2020년 12월 ~ 현재
	흑석체육센터	2020년 12월 ~ 2021년 1월
	동작구민체육센터	2020년 12월 ~ 2021년 2월
예방접종센터	사당종합체육관	2021년 4월 ~ 2021년 10월
	동작구민체육센터	2021년 7월 ~ 2021년 10월

□ 지역경제 활성화를 위한 전통시장 업무협약 추진

◦ 매월 마지막 주 금요일 ‘전통시장 가는 날’ 지정 운영

◦ 협약기관 : 성대전통시장, 남성사계시장, 상도전통시장

◦ 추진기간 : 2021.5월 ~ 계속

구 분	5월	6월	7월	8월	9월	합 계
참여인원	48명	66명	67명	65명	72명	318명
구매실적	887천원	1,240천원	1,153천원	1,048천원	1,705천원	6,033천원

□ 소상공인 희망드림 사업 운영

◦ 전통시장 내 점포 무상 수리 및 안전점검, 시설관리 노하우 전수

◦ 추진기간 : 2021.5월 ~ 계속

◦ 수선내용 : 데크·스위치 등 교체, 전선볼트 설치, 가스 누설차단기 점검 등

구 분	5월	6월	7월	8월	9월	합 계
지원인력	8명	11명	8명	7명	9명	43명
지원점포	3개소	3개소	3개소	4개소	4개소	17개소

□ 코로나-19 대응 체계 강화 활동

◦ 체육시설 회원 감염병 예방 안내문자 발송 및 개별 1:1 유선상담

◦ 자체 방역단 구성 및 운영(사업장 내․외부 및 지역사회 방역 활동)

◦ 코로나19 관련 분야별 매뉴얼을 통한 대응능력 확대

◦ 체육시설 비대면 접수 시스템 구축

∙ 온라인 환불 및 사물함 결제시스템 구축

∙ 비접촉 방식의 무인발권기 도입

◦ 코로나19 장기화에 따른 취약계층 일자리 지원, 체육강사 생계지원 활동

∙ 총 20명 채용 : 비대면 온라인 수업 15명, 체력인증센터 5명

□ 체육시설『동영상 제작 및 온라인 콘텐츠 제공』

◦ 비대면 수업 녹화 및 동영상 제작 후 공단 온라인 플랫폼을 통해 제공

◦ 명    칭 :「코로나19 극복, 동작구시설관리공단과 함께 집콕 따라하기」

◦ 운영기간 : 2021년 8월 ~ / 플랫폼 : 공단 홈페이지, 블로그, 유튜브

◦ 운영강좌 : 필라테스, SNPE, 라인댄스, 요가, 수영, 헬스

◦ 운영결과 : 수업 동영상 제작 및 배포 57편 / 조회수 3,500회

□ 2021년 ‘소비자 중심경영’ 재인증 획득

◦ 공정거래위원회 주관 2017년 소비자 중심경영의 최초 인증 이후 2021년(3차) 재인증을 통해 대내외 공단 위상 제고

□ 안전보건경영시스템 ‘KOSHA 18001’ 인증(8년차 유지)

◦ 한국산업안전보건공단 주관 사업장의 안전보건경영체계 기준 평가

□ 동작경찰서 ‘범죄예방 우수 주차장’ 인증

◦ 빙수골장미 공영주차장 : 2021년 6월 ~ 2023년 6월(재인증)

◦ 도화공영주차장 : 2021년 10월 ~ 2023년 10월(재인증)

◦ 사당종합체육관 주차장 : 2021년 8월 ~ 2023년 8월(신규)

□ 보건복지부 주관 ‘지역사회공헌 인증제’ 인증 획득

◦ 지역사회를 기반으로 주민・비영리단체・지자체 등과 연계 협력하여 사회적 가치 확산과 사회적 문제 해결에 기여한 기관에 대한 대외 인증

□ ‘사랑나눔 봉사단’ 운영

◦ 상반기 생명나눔 헌혈 행사 참여(헌혈증 기부 89매)

◦ 현충원 묘역정비 봉사활동 추진(임직원 21명 참여)

◦ 아름다운 기부 캠페인 참여(기부물품 853점, 기부액 2,568천원)

□ 고객 체감형 맞춤서비스 확대를 위한 노력

◦ 홈페이지 개선을 통한 사용료 결제 시스템 모바일 서비스 구축

◦ 모바일 앱 및 IoT기술 등을 활용한 IoT 주차 공유사업을 통해 거주자우선주차 구획을 효율적으로 공유하여 주차난 해소

□ ‘재난안전 관리체계’ 구축

◦ 산업재해 안전관리 및 재난안전 관리체계 구축

∙ 시설물 정기 안전점검 실시(매월 4일)

◦ 재난안전 홍보 활동 전개

∙ 화재안전 119, 어린이 교통안전 릴레이 챌린지 동참

◦ 민관 합동 “시설 안전화 추진 위원회” 운영

∙ 1차 해빙기대비 시설안전점검 실시(27건 개선, ’21.3.2. ~ ’21.3.12.)

∙ 2차 풍수해대비 시설안전점검 실시(23건 개선, ’21.6.1. ~ ’21.6.11.)

□ 인권 존중의 조직문화 정착

◦ 직장 내 갑질 위험진단 설문조사 실시

∙ 전년대비 갑질 발생 위험 17% 감소

◦ 전 임직원 4대 폭력 및 아동학대 예방교육 실시

◦ 비위행위 예방을 위한 직장내 괴롭힘 관련「인사규정 시행내규」개정